福建省建设工程品质管理条例2018都有何规定

各省辖市、省直管县住房和城乡建设局,郑州航空港经济综合实验区市政建设环保局:

房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法

广东在我国的经济发展和经济建设中起到至关重要的作用,我国对广东省的建筑发展和建筑要求都较为严格。广东省也制定了相应的工程质量管理条例来规范建筑工程行为。对本省内的建筑工程按照相应的建设工程质量管理条例进行管理。下面小编就广东省建设工程质量管理条例2018都有哪些规定,这类问题为大家进行解答。

根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》等规定,为进一步严格工程建设程序,加强勘察设计质量监控,现将有关问题通知如下:

第一条
为了加强对房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理,提高工程勘察设计质量,根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等行政法规,制定本办法。

第一章 总 则

一、严格执行基本建设程序

第二条
在中华人民共和国境内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查和实施监督管理的,应当遵守本办法。

第一条
为了加强建设工程质量管理,保证建设工程质量和安全,保障公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政澳门皇冠金沙网站,法规,结合本省实际,制定本条例。

1.
勘察设计单位应当以城乡规划条件及设计要点、规划许可作为勘察设计依据,在其资质等级许可的范围内承揽建设工程勘察、设计业务,落实国家规定的各勘察设计阶段深度要求。建设单位未取得建设工程规划许可证的项目,勘察设计单位不得将详细勘察及施工图设计文件成果交付建设单位。

第三条 国家实施施工图设计文件(含勘察文件,以下简称施工图)审查制度。

第二条
本条例适用于本省行政区域内建设工程的新建、扩建、改建等活动以及对建设工程质量的监督管理。

2.施工图审查机构受理审查业务时,受理工程项目必须取得建设工程规划许可证。严禁施工图设计文件审查机构出具未经规划许可的建设工程项目的施工图设计文件审查合格书。

本办法所称施工图审查,是指施工图审查机构(以下简称审查机构)按照有关法律、法规,对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。施工图审查应当坚持先勘察、后设计的原则。

本条例所称建设工程,是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。

二、加强勘察设计单位质量管理

施工图未经审查合格的,不得使用。从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工、监理等活动,以及实施对房屋建筑和市政基础设施工程质量安全监督管理,应当以审查合格的施工图为依据。

第三条
建设工程质量应当符合法律、法规、规章和技术标准的规定,满足合同约定和设计文件的要求。

各勘察设计单位要保证建设工程勘察、设计质量,严格执行勘察设计依据,加强质量管理体系建设,完善质量管理制度,健全岗位责任制;执业人员要不断提高技术水平,增强勘察设计质量意识。

第四条
国务院住房城乡建设主管部门负责对全国的施工图审查工作实施指导、监督。

建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位依法对建设工程质量负责;施工图设计文件审查单位、工程质量检测单位、商品混凝土生产单位、混凝土预制构件生产单位依法承担相应质量义务。

1.勘察设计单位应按照“适用、经济、绿色、美观”的建筑原则,突出建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和绿色、环保要求,防止片面追求建筑外观形象,注重建筑全生命周期成本。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内的施工图审查工作实施监督管理。

第四条
县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域建设工程质量监督管理。

2.勘察设计单位所编制的建设工程勘察设计文件应符合工程建设强制性标准及国家规定的建设工程勘察、设计深度要求,并对勘察、设计质量终生负责。

第五条
省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当按照本办法规定的审查机构条件,结合本行政区域内的建设规模,确定相应数量的审查机构。具体办法由国务院住房城乡建设主管部门另行规定。

交通运输、水行政等主管部门负责本行政区域交通运输、水利等专业建设工程质量监督管理。

3.勘察设计单位应完善并严格执行质量管理制度。严格执行企业内部“校对、审核、审定”的三级审查、项目负责人和执业人员签字盖章的出图制度;严格执行施工现场图纸技术交底和重大建设项目派驻设计代表制度。

审查机构是专门从事施工图审查业务,不以营利为目的的独立法人。

公安消防、环境保护、质量技术监督、工商行政管理、人民防空、气象等相关部门按照职责分工,负责建设工程质量的相关监督管理。

4.勘察设计单位应严格控制施工图设计文件的变更。任何单位或者个人不得擅自修改已经审查合格的施工图设计文件;确需变更且属重大变更的勘察设计文件必须经原审查机构补充审查,补充审查合格后方可使用。

省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门应当将审查机构名录报国务院住房城乡建设主管部门备案,并向社会公布。

各级人民政府应当为建设工程质量监督管理工作提供保障。

5.
为规范我省工程勘察质量管理,提高工程勘察质量,勘察单位要加强行业自律,鼓励勘察行业制定相应的勘察质量管理自律公约。省住房和城乡建设厅将加大对工程勘察质量的抽查和处罚力度,同时对各省辖市、省直管县建立和逐步完善全省工程勘察质量监管信息系统,及时掌握全省工程勘察作业动态和质量信息,实施对全省工程勘察作业动态和质量信息监管。

第六条
审查机构按承接业务范围分两类,一类机构承接房屋建筑、市政基础设施工程施工图审查业务范围不受限制;二类机构可以承接中型及以下房屋建筑、市政基础设施工程的施工图审查。

第五条
工程质量监督机构根据住房城乡建设主管部门或者交通运输、水行政等主管部门的委托,依据法律、法规和工程建设强制性标准实施建设工程质量监督管理。

6.各省辖市、省直管县住房城乡建设主管部门要实行房屋建筑和市政工程勘察项目外业及实验室现场监督检查工作制度。实行工程勘察信息事先报备制度,勘察单位应在勘察现场作业前48小时,将工程勘察外业钻探信息上传各省辖市、省直管县住房城乡建设行政主管理部门。各地住房城乡建设主管理部门每月应抽查不少于30%且不少于一项工程勘察项目的外业现场及实验室工作,并将检查结果上报省厅。

房屋建筑、市政基础设施工程的规模划分,按照国务院住房城乡建设主管部门的有关规定执行。

第六条
各级人民政府鼓励建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等采用先进科学技术和管理办法,提高建设工程质量水平;鼓励金融、保险机构开展工程质量担保和工程质量保险业务;鼓励建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位等实行工程质量担保和工程质量保险。

三、严格执行施工图设计文件审查制度

第七条 一类审查机构应当具备下列条件:

第二章 质量义务

1.
施工图设计文件审查机构是政府根据建设规模及相应的技术人员条件设立的,专门从事施工图设计审查业务,不以营利为目的独立法人机构。省住房城乡建设主管部门依法对确定的审查机构颁发《施工图设计文件审查机构认定书》,并注明审查机构类别、审查业务范围及证书有效期等。

有健全的技术管理和质量保证体系。

第七条 建设单位应当依法加强建设工程质量管理,承担下列质量义务:

2.施工图设计文件审查是国家法定的基本建设程序。审查机构对施工图审查质量承担审查责任。审查机构要对施工图设计文件审查中发现的建设、勘察、设计单位和勘察设计注册执业人员违反法律、法规等问题应及时报告项目所在地住房城乡建设主管部门;施工图设计文件审查中发现的违反工程建设强制性标准的问题,勘察设计单位必须改正,否则审查机构不得出具审查项目的施工图设计文件审查合格书。施工图设计文件审查机构应将审查合格的施工图设计文件及变更文件加盖审查专用章,交付建设单位。

审查人员应当有良好的职业道德;有15年以上所需专业勘察、设计工作经历;主持过不少于5项大型房屋建筑工程、市政基础设施工程相应专业的设计或者甲级工程勘察项目相应专业的勘察;已实行执业注册制度的专业,审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册工程师资格,并在本审查机构注册;未实行执业注册制度的专业,审查人员应当具有高级工程师职称;近5年内未因违反工程建设法律法规和强制性标准受到行政处罚。

(一)采购的建筑材料、商品混凝土、混凝土预制构件、建筑构配件和设备应当符合产品质量标准、设计要求和合同约定,有产品出厂质量合格证明文件,国家实行生产许可证管理、强制性产品认证管理的应当具有相应证书,属进口的应当具有商检部门签发的商检合格证书;

3.施工图设计文件审查机构应在出具的审查合格书和设计变更审查合格后,结合“四库一平台”的施行,实现统一格式、统一要求办理,推进网上电子备案。

在本审查机构专职工作的审查人员数量:从事房屋建筑工程施工图审查的,结构专业审查人员不少于7人,建筑专业不少于3人,电气、暖通、给排水、勘察等专业审查人员各不少于2人;从事市政基础设施工程施工图审查的,所需专业的审查人员不少于7人,其他必须配套的专业审查人员各不少于2人;专门从事勘察文件审查的,勘察专业审查人员不少于7人。

(二)对拟采用的无现行工程建设强制性标准的新技术、新工艺、新材料,组织技术论证,按照规定报相关主管部门核准后采用;

4.
一类施工图设计文件审查机构开展业务在全省范围可不受地域限制承接项目,对法律、法规未明确要求的,各级住房和城乡建设主管部门不得设置相关许可、登记,只需实行告知性备案。

承担超限高层建筑工程施工图审查的,还应当具有主持过超限高层建筑工程或者100米以上建筑工程结构专业设计的审查人员不少于3人。

(三)委托具有相应资格的施工图设计文件审查单位或者按照规定报有关行政主管部门组织施工图设计文件审查,经审查合格后再用于施工;

5.
鼓励有条件的一类施工图设计文件审查机构到无一类审查机构的省辖市、直管县设立服务窗口,承接项目应由本审查机构专职审查人员对项目进行审查。各级住房城乡建设主管部门对到本地承揽施工图设计文件审查业务的审查机构实施质量监督和检查,对违反强制性条文和审查质量不合格的机构进行处罚并上报省厅。

60岁以上审查人员不超过该专业审查人员规定数的1/2。

(四)按照有关规定组织制定工程质量检测方案,委托具有相应资质的工程质量检测单位进行工程质量检测,见证或者委托监理单位见证取样送检、现场检测;

6.
施工图设计文件审查原则上应由我省的审查机构进行审查。我省审查机构不具备审查条件的建设工程项目的施工图设计文件审查,应经省住房城乡建设主管部门审核确认,可从其他省、自治区、直辖市确认的施工图设计文件审查机构名录选择审查机构;外省施工图设计文件审查机构在我省开展业务需向项目所在地住房城乡建设主管部门告知性备案,
项目所在地住房和城乡建设主管部门要加强对施工图设计文件审查质量的监督检查。

注册资金不少于300万元。

(五)发生工程质量事故时,在接到事故现场报告后一小时内向事故发生地县级以上住房城乡建设主管部门或者交通运输、水行政等主管部门报告,并采取措施防止事故扩大,配合有关部门做好事故调查处理工作;

四、进一步加大执法检查、处罚力度

第八条 二类审查机构应当具备下列条件:

(六)按照技术标准、国家有关规定组织工程质量验收和工程竣工验收。

1.
各级住房城乡建设主管部门按有关规定实施对勘察设计的成果质量进行监督和考核。尤其是要加大勘察外业质量检查、监督力度,从严监督其作业成果,严防勘察作业弄虚作假。对检查中发现的问题进行公开曝光并计入不良记录,违法行为将依法进行处罚,直至依法给予停业整顿或取消资格的处理。

有健全的技术管理和质量保证体系。

第八条 勘察单位应当依法开展建设工程勘察工作,承担下列质量义务:

2.
各省辖市、省直管县住房城乡建设主管部门要实时对审查机构的审查质量进行监督检查,每半年汇总一次情况上报省住房城乡建设主管部门,发现审查机构有违规行为的及时上报,省住房城乡建设主管部门对违规机构将依据住房城乡建设部令13号相关规定给予停业整顿、限制其承揽业务等处罚,并记录信用档案,在网上进行曝光;情节严重的省级建设主管部门不再将其列入审查机构名录。对新申请的审查机构将严格按照住房和城乡建设部13号令规定的区域内建设规模和专业技术人员条件确定。

审查人员应当有良好的职业道德;有10年以上所需专业勘察、设计工作经历;主持过不少于5项中型以上房屋建筑工程、市政基础设施工程相应专业的设计或者乙级以上工程勘察项目相应专业的勘察;已实行执业注册制度的专业,审查人员应当具有一级注册建筑师、一级注册结构工程师或者勘察设计注册工程师资格,并在本审查机构注册;未实行执业注册制度的专业,审查人员应当具有高级工程师职称;近5年内未因违反工程建设法律法规和强制性标准受到行政处罚。

(一)按照国家有关建设工程勘察文件编制深度要求,编制真实、准确的工程勘察文件;

2017年3月1日

在本审查机构专职工作的审查人员数量:从事房屋建筑工程施工图审查的,结构专业审查人员不少于3人,建筑、电气、暖通、给排水、勘察等专业审查人员各不少于2人;从事市政基础设施工程施工图审查的,所需专业的审查人员不少于4人,其他必须配套的专业审查人员各不少于2人;专门从事勘察文件审查的,勘察专业审查人员不少于4人。

(二)参加建设单位或者监理单位组织的勘察设计交底和文件图纸会审,对编制的工程勘察文件以书面形式向建设单位、设计单位、施工单位、监理单位作出详细说明;

60岁以上审查人员不超过该专业审查人员规定数的1/2。

(三)按照技术标准、国家有关规定及合同约定参加工程质量验收和工程竣工验收;

注册资金不少于100万元。

(四)参加相关工程质量问题和质量事故处理,对因勘察造成的质量问题、质量事故提出相应技术处理方案;

第九条
建设单位应当将施工图送审查机构审查,但审查机构不得与所审查项目的建设单位、勘察设计企业有隶属关系或者其他利害关系。送审管理的具体办法由省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门按照“公开、公平、公正”的原则规定。

(五)参加处理工程施工中出现的与勘察有关的其他问题。

建设单位不得明示或者暗示审查机构违反法律法规和工程建设强制性标准进行施工图审查,不得压缩合理审查周期、压低合理审查费用。

第九条 设计单位应当依法开展建设工程设计,承担下列质量义务:

第十条 建设单位应当向审查机构提供下列资料并对所提供资料的真实性负责:

(一)按照国家有关建设工程设计文件编制深度要求,编制工程设计文件;

作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件;

(二)参加建设单位或者监理单位组织的勘察设计交底和文件图纸会审,对编制的工程设计文件以书面形式向建设单位、施工单位、监理单位作出详细说明;

全套施工图;

(三)按照技术标准、国家有关规定及合同约定参加工程质量验收和工程竣工验收;

其他应当提交的材料。

(四)参加工程质量问题处理和质量事故处理,对质量问题、质量事故提出相应技术处理方案;

第十一条 审查机构应当对施工图审查下列内容:

(五)对设计采用新材料、新技术的工程,按照国家有关规定向工程施工现场派驻设计代表;

是否符合工程建设强制性标准;

(六)参加处理工程施工中出现的与设计有关的其他问题。

地基基础和主体结构的安全性;

第十条 施工单位应当依法开展建设工程施工,承担下列质量义务:

是否符合民用建筑节能强制性标准,对执行绿色建筑标准的项目,还应当审查是否符合绿色建筑标准;

(一)建立健全工程项目质量管理体系,确定项目的负责人、技术负责人、施工管理负责人,配备相应数量的职业技术人员;

勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字;

(二)建立健全质量责任制,由项目负责人全面负责施工现场质量管理工作,变更项目负责人的,按照有关规定办理变更手续;

福建省建设工程品质管理条例2018都有何规定。法律、法规、规章规定必须审查的其他内容。

(三)采购的建筑材料、商品混凝土、混凝土预制构件、建筑构配件和设备应当符合产品质量标准、设计要求和合同约定,有产品出厂质量合格证明文件,国家实行生产许可证管理、强制性产品认证管理的应当具有相应的证书,属进口的应当具有商检部门签发的商检合格证书;

第十二条 施工图审查原则上不超过下列时限:

(四)对采用的建筑材料、商品混凝土、混凝土预制构件、建筑构配件和设备等,经自检合格后报建设单位或者监理单位核验签字确认,对国家和省规定应当实行抽样检测的建筑材料、商品混凝土、混凝土预制构件、建筑构配件和设备等,在建设单位或者监理单位见证下取样送检,经检测合格后使用;

大型房屋建筑工程、市政基础设施工程为15个工作日,中型及以下房屋建筑工程、市政基础设施工程为10个工作日。

(五)根据工程施工进度,告知建设单位委托的工程质量检测单位进行工程质量检测;

工程勘察文件,甲级项目为7个工作日,乙级及以下项目为5个工作日。

(六)根据技术标准和工程施工进度,对工程质量进行自检,报请建设单位或者监理单位组织工程质量验收,经验收合格后进行后续施工;

以上时限不包括施工图修改时间和审查机构的复审时间。

(七)建立健全施工人员教育培训考核制度,未经考核或者考核不合格的人员,不得上岗作业;

第十三条 审查机构对施工图进行审查后,应当根据下列情况分别作出处理:

(八)制定工程质量事故应急预案,组织应急演练;

审查合格的,审查机构应当向建设单位出具审查合格书,并在全套施工图上加盖审查专用章。审查合格书应当有各专业的审查人员签字,经法定代表人签发,并加盖审查机构公章。审查机构应当在出具审查合格书后5个工作日内,将审查情况报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门备案。

(九)发生工程质量事故,立即向建设单位报告,情况紧急时应当直接向事故发生地县级以上住房城乡建设主管部门或者交通运输、水行政等主管部门报告;

审查不合格的,审查机构应当将施工图退建设单位并出具审查意见告知书,说明不合格原因。同时,应当将审查意见告知书及审查中发现的建设单位、勘察设计企业和注册执业人员违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题,报工程所在地县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门。

(十)参加处理相关工程质量问题和质量事故。

施工图退建设单位后,建设单位应当要求原勘察设计企业进行修改,并将修改后的施工图送原审查机构复审。

第十一条 监理单位应当依法对建设工程实施监理,承担下列质量义务:

第十四条
任何单位或者个人不得擅自修改审查合格的施工图;确需修改的,凡涉及本办法第十一条规定内容的,建设单位应当将修改后的施工图送原审查机构审查。

(一)成立项目监理机构,配备相应数量的监理人员;

第十五条
勘察设计企业应当依法进行建设工程勘察、设计,严格执行工程建设强制性标准,并对建设工程勘察、设计的质量负责。

(二)不得指定建筑材料、商品混凝土、混凝土预制构件、建筑构配件和设备的生产、供应单位;

审查机构对施工图审查工作负责,承担审查责任。施工图经审查合格后,仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题,给建设单位造成损失的,审查机构依法承担相应的赔偿责任。

(三)发现勘察设计文件不符合工程建设技术标准的,及时责令施工单位停止执行,告知建设单位由建设单位处理,发现违反法律、法规和工程建设强制性标准问题的,报住房城乡建设主管部门或者交通运输、水行政等主管部门处理;

第十六条
审查机构应当建立、健全内部管理制度。施工图审查应当有经各专业审查人员签字的审查记录。审查记录、审查合格书、审查意见告知书等有关资料应当归档保存。

(四)发现建筑材料、商品混凝土、混凝土预制构件、建筑构配件和设备存在质量问题的,及时要求施工单位停止使用;

第十七条
已实行执业注册制度的专业,审查人员应当按规定参加执业注册继续教育。

(五)发现施工单位不按照审查合格的施工图设计文件施工或者有其他违法违规行为的,及时予以制止;

未实行执业注册制度的专业,审查人员应当参加省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门组织的有关法律、法规和技术标准的培训,每年培训时间不少于40学时。

(六)不得执行建设单位发出的违反法律、法规和工程建设强制性标准的指令;

第十八条
按规定应当进行审查的施工图,未经审查合格的,住房城乡建设主管部门不得颁发施工许可证。

(七)按照技术标准和国家有关规定组织或者参加工程质量验收和工程竣工验收;对涉及结构安全和主要使用功能的重要部位、重要环节的隐蔽工程验收,提前报告有关行政主管部门或者其委托的工程质量监督机构;

第十九条
县级以上人民政府住房城乡建设主管部门应当加强对审查机构的监督检查,主要检查下列内容:

(八)按月向有关行政主管部门或者其委托的工程质量监督机构提交工程质量监理报告。

是否符合规定的条件;

第十二条
施工图设计文件审查单位应当依法对建设工程施工图设计文件进行审查,承担下列质量义务:

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